Отчет главы муниципального округа Нижегородский о результатах своей деятельности в 2018 году

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и Уставом муниципального округа Нижегородский, в качестве главы муниципального округа представляю Совету депутатов муниципального округа Нижегородский отчет о результатах своей деятельности, деятельности Совета депутатов.

В 2018 году основными направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Нижегородский были: осуществление собственных полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных полномочий города Москвы, переданных в соответствии с Законами города Москвы № 39 и № 72, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета, взаимодействие с органами исполнительной власти и Советом муниципальных образований города Москвы.

Как глава муниципального округа, осуществляя свои полномочия, руководствуюсь следующими направлениями в своей работе:

— организация работы Совета депутатов муниципального округа в качестве его председателя;

— активное взаимодействия с жителями района, участие в решении проблем дома, двора и района, доведения информации о работе органов местного самоуправления;

— привлечение жителей к деятельности Совета депутатов, их участие в заседаниях Совета депутатов, в профильных комиссиях;

— взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы, как по исполнению отдельных полномочий города Москвы, так и в области решения вопросов местного значения;

— представление муниципального округа Нижегородский в законодательных и исполнительных органах государственной власти разного уровня и в Совете муниципальных образований города Москвы.       

В течение всего отчетного периода представлял муниципальный округ Нижегородский в Правительстве Москвы, Префектуре, управе, участвуя и выступая на заседаниях различных комиссий, совещаниях, встречах.

 В декабре 2018 года принимал участие в X съезде Совета муниципальных образований Москвы, на котором обсуждали вопросы развития муниципальных органов власти.

Депутаты Совета депутатов принимали участие во всех встречах главы управы Нижегородского района с населением, на которых, как правило, поднимались наиболее острые вопросы и проблемы, интересующие жителей нашего муниципального округа. Кроме того, на таких встречах я информировал присутствующих о проделанной Советом депутатов работе за прошедший между встречами период.

Также принимали участие в районных, окружных и городских общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях.

Главным и ответственным полномочием главы муниципального округа является осуществление функций председателя Совета депутатов и организации деятельности Совета депутатов.

         В 2018 году было организовано и проведено 16 заседаний Совета депутатов муниципального округа. На заседаниях Совета принято 105 решений, из них — 2 протокольных.  

Заседания Совета депутатов проводились в соответствии с утвержденным Регламентом и планом работы, но иногда приходилось организовывать работу и внеочередных заседаний — 5.

14 из принятых решений носят характер муниципального нормативного правового акта.

В рамках реализации отдельных полномочий города Москвы (Закон города Москвы № 39 от 11.07.2012):

В ходе заседаний Совета депутатов в отчетном периоде были заслушаны руководители районных государственных учреждений о результатах деятельности подведомственных им учреждений:

Заслушана информация по итогам работы в 2017 году:

— Главы управы Нижегородского района;

— Главы муниципального округа Нижегородский;

— Руководителя ГБУ «Жилищник Нижегородского района»

— Руководителя  межрайонного МФЦ районов Нижегородский и Лефортово;

— Руководителя  ГБУ г. Москвы Территориальный Центр социального обслуживания «Южнопортовый»;

— Руководителей амбулаторно-поликлинических  учреждений;

— Начальника  отдела МВД России по Нижегородскому району  г. Москвы

Согласовано направление средств стимулирования управы Нижегородского района в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 849-ПП — 4 решения на  2018 год и 2 решения на 2019 год. Советом депутатов в адрес управы района были направлены пожелания жителей, с которыми   обращались к нам, часть из них была включена в план.

 Депутатами был согласован адресный  перечень  посадки  деревьев и кустарников на дворовых территориях Нижегородского района в рамках городской программы «Миллион деревьев» в осенний период в него вошли 2 адреса района.

В рамках  социально – экономического развития на 2018 год по району утверждены следующие мероприятия:

— благоустройство дворовых территорий;

— благоустройство объектов дорожного хозяйства;

—  оказание материальной помощи льготным категориям граждан, проживающим на территории муниципального округа.

— дополнительные мероприятия в сфере досуговой, социально-воспитательной работы с населением по месту жительства,

— ремонт квартир инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны.

Отмечу, что исполнение решений принятых депутатами в части благоустройства и распределения средств на социально-экономическое развитие находится под постоянным контролем депутатов. Комиссии и рабочие группы выходят по адресам и направляют в адрес управы свои замечания и предложения. В большинстве случаев замечания устраняются в оперативном порядке.

Советом депутатов было принято 3 решения по нестационарным торговым объектам, 1 решение об установке ограждающих устройств (трех автоматических электромеханических шлагбаумов) на придомовой территории многоквартирных домов по адресам: г. Москва, Боенский пр., д. 2, д. 4.

Согласование квартальных календарных планов управы по организации спортивной и досуговой работы в районе — 4 решения;

Рассматривались и вносились изменения в План дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию района.

Большое внимание Совет депутатов уделял вопросам формирования и исполнения местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы. Указанные вопросы рассматривались на 8 заседаниях Совета депутатов, по итогам рассмотрения было принято 5 решений о внесении изменений в принятый бюджет, а также утвержден бюджет муниципального округа на 2019 г. плановый период 2020-2021 г.г.  

Одним из основных направлений деятельности Совета депутатов является рассмотрение вопросов, связанных с перспективами развития Нижегородского района, поэтому в 2018 году Советом депутатов был  рассмотрен ряд важных вопросов, таких как:

1.  Строительство станции «ул. Нижегородская» Кожуховской линии метрополитена в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 мая 2012года №194-ПП «Об утверждении Перечня объектов перспективного строительства Московского метрополитена в 2012-2020гг. Планируемое расположение — на пересечении Рязанского проспекта с Малым кольцом Московской железной дороги, с двумя подземными вестибюлями и выходами на обе стороны Рязанского проспекта и к ТПУ Рязанская на основе новых остановочных пунктов на МКЖД  и Горьковском направлении МЖД. В настоящее время строительство основных конструкций выполнено на 70%. Планируемый срок ввода станции в эксплуатацию —  I квартал 2020 года.

2.  Строительство жилого квартала SREDA на территории бывшего завода Карачаровского механического завода. В настоящее время завершено строительство 6 жилых домов первой очереди. Дома введены в эксплуатацию. Ведется выдача ключей собственникам и оформление регистрации по месту жительства. Сдача в эксплуатацию 12 жилых домов 2 очереди планируется в III квартале 2019 года.

3.  Строительство транспортно – пересадочного узла «Рязанская».

На территории ТПУ запланировано размещение платформы со зданием терминала, офисов, гостиницы, пешеходных переходов, соединяющих жилые кварталы, а также устройство перехватывающей парковки. Расположение ТПУ планируется в срединной зоне и будет включать в себя следующие виды транспорта: метро, МЦК «улица Нижегородская», радиальная ЖД станция «Карачарово», наземный городской пассажирский транспорт, с пассажиропотоком свыше 100 тыс. чел. в сутки.

4.  Адресной инвестиционной программой города Москвы на 2018-2021 годы предусмотрено строительство дороги-переезда через железнодорожные пути Малого кольца Московской железной дороги от улицы Пруд Ключики до 1-й Фрезерной улицы. По состоянию на текущую дату выполнена подготовка территории и начаты монолитные строительные работы.

На заседаниях Совета депутатов присутствовали глава управы района, представители Департамента территориальных органов, префектуры, межрайонной Лефортовской прокуратуры, учреждений, организаций и служб района. Мною осуществлялся контроль исполнения принятых решений.

Вопросы, которые выносились на заседания Совета депутатов, предварительно прорабатывались на постоянных комиссиях Совета депутатов.   

Все постоянные комиссии Совета депутатов муниципального округа Нижегородский являются профильными и рассматривают вопросы по направлениям, в соответствии с утвержденными Положениями.В Совете депутатов ведут работу 4 постоянные комиссии:

— Комиссия по перспективе развития, градостроительству, землепользованию и вопросам реновации;

— Комиссия по жилищной политике, городскому хозяйству и вопросам потребительского рынка;

— Бюджетно-финансовая комиссия;

— Комиссия  по регламенту, кадровой политике,безопасности и взаимодействию с населением и общественными организациями.

Наряду с постоянными комиссиями, с целью проведения публичных слушаний, функционировали рабочие группы, в состав которых входили депутаты Совета депутатов и муниципальные служащие аппарата Совета депутатов. За отчетный период Публичные слушания проводились трижды.

На рассмотрение Совета депутатов (после проведения публичных слушаний) были предоставлены: проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Нижегородский; отчет об исполнении бюджета муниципального округа Нижегородский за 2017 год; проект решения о бюджете муниципального округа на 2019 год и плановый период 2020-2011 г.г.

Советом депутатов продолжена работа по совершенствованию правовых, организационных, финансово–экономических основ органов местного самоуправления.

В марте 2018 года вносились изменения в Устав муниципального округа Нижегородский в целях приведения в соответствие с федеральными законамиот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве».

         Важно отметить, что все программы комплексного развития Нижегородского района в 2018 году, включая и программы социально-экономического развития, были проведены в соответствии с утвержденными на заседаниях совета депутатов муниципального округа Нижегородское объемами и финансированием.

В рамках реализации отдельных полномочий города Москвы (Закон города Москвы № 72 от 16.12.2015):

— принято 1 решение об участии депутатов Совета депутатов муниципального округа Нижегородский в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проведение которого обеспечивает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города.

Участие муниципальных депутатов в реализации региональной программы капитального ремонта в городе Москве (в части своих полномочий) это важная и очень ответственная работа, которая позволяет не только повысить качество ремонтных работ, а главное – вовлечь жителей в программу наблюдения за капитальным ремонтом.

В рамках региональной программы капитального ремонта, которая утверждена Правительством Москвы от 29 декабря 2014 года № 832-ПП в истекшем году на территории Нижегородского района выполнен ремонт 9 многоквартирных домов по адресам: улица 3-я Карачаровская дом 4 корпус 1, улица 3-я Карачаровская дом 14 корпус 1, шоссе Фрезер дом 15, улица 3-я Карачаровская дом 14 корпус 2, улица 3-я Карачаровская дом 4 корпус 2, в том числе силами ГБУ «Жилищник Нижегородского района»: улица 3-я Карачаровская дом 8 корпус 2, улица 3-я Карачаровская дом 6 корпус 1, улица 3-я Карачаровская дом 2 корпус 1, улица 3-я Карачаровская дом 12 корпус 1.

Не всегда акты подписывались депутатом в день приемки, если выявлялись факты недоработки или поступали жалобы от жителей, подрядчику давалось время на устранение замечаний.

При поступлении жалоб от жильцов дома организовывался комиссионный выход с участием представителей Фонда капитального ремонта, управы района, ГБУ «Жилищник Нижегородского района», а также подрядной организации. По всем вопросам жителей решения принимались на месте, их фактическая реализация находилась на моем дополнительном контроле, определялась дата промежуточного контроля.

Капитальный ремонт по региональной программе в районе будет продолжен в 2019 году. По плану будет проведен ремонт 16 домов, по 6 строениям работы были частично выполнены в 2018 году.

В отчетный период осуществлял прием жителей на рабочем месте, также встречался с ними на дворовых территориях района.

          Всего обратилось более 150 жителей. Из них на личном приеме присутствовало 43 жителя и представителей организаций. Кроме того, проводились выездные встречи. В течение летнего периода депутаты Совета депутатов еженедельно проводили встречи с жителями во дворах (проведено 69 встреч). Была продолжена традиция участия в Общероссийском дне приема, проводимом ежегодно по всей стране 12 декабря. В отчетном году участие в нем приняли все депутаты Совета. По итогам встреч был составлен перечень вопросов, по ряду из них удалось дать положительные ответы, решением некоторых Совет депутатов занимается по настоящее время.

         Являюсь председателем Призывной комиссии Нижегородского района.

          На основании статьи 59 Конституции РФ, Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 сентября 2018 года № 552 «О призыве в октябре — декабре 2018 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», в Нижегородском районе осуществляется призыв граждан на военную службу.

В целях организации и проведения призыва в отчетном периоде были проведены следующие мероприятия:

— сформирован состав призывной комиссии района, организована её работа;

— определен состав врачей и специалистов  по организации медицинского освидетельствования;

— составлен и утвержден план работы призывной комиссии;

— проведена работа по информированию населения о начале работы весенней и осенней призывной комиссии;

— разработан план призыва;

— проведены совместные совещания с представителями управы района,  отдела МВД России по Нижегородскому району города Москвы, ОВК по Лефортовскому район, общественными организациями по вопросам проведения призывных компаний;

 —  проводилось оповещение граждан призывного возраста и розыск граждан, уклоняющихся от службы в Вооруженных силах РФ;

— установленным порядком рассматривались обращения, жалобы и заявления граждан по вопросам нарушения норм призыва.

         Проведены две призывные кампании (весенняя и осенняя), в ходе которых проведено 26 заседаний  призывной комиссии, 3 расширенных заседания, 2 заседания рабочей группы.

         В ходе проведения мероприятий по призыву граждан на военную службу сотрудники полиции отдела МВД России по Нижегородскому району города Москвы обеспечивали розыск и прибытие граждан на призывную комиссию, проживающих на территории района, уклоняющихся от службы в рядах Вооруженных  сил.

         В целях подготовки допризывной молодежи к прохождению воинской службы в рядах Вооруженных сил РФ, развития и воспитания гражданской ответственности, патриотизма в районе проводится ряд мероприятий военно-патриотической направленности. В течение года проводятся спортивные и досуговые мероприятия, посвященные памятным датам.

12 октября призывники-учащиеся колледжей приняли участие в окружном торжественном мероприятии «День призывника», прошедшем на базе Московского высшего Общевойскового орденов Жукова, Ленина и Октябрьской революции Краснознамённого командного училища.

За отчетный период на военную службу призвано 50 чел. (весна-24, осень- 26), норма отправки призывников в войска выполнена в полном объеме.

По итогам каждой призывной кампании  представлен доклад Мэру Москвы С.С. Собянину.

Являясь сопредседателем Координационного совета по взаимодействию управы района и органов местного самоуправления, я принимал участие во всех заседаниях, где неоднократно выступал по актуальным вопросам, особенно в части организации взаимодействия в решении общих задач.

Другим важным направлением работы Совета депутатов является работа по решению вопросов местного значения, установленных Уставом муниципального округа Нижегородский, прежде всего, в части касающейся установления и развития местных традиций, праздников.

Решением Совета депутатов № 3/3 от 10 ноября 2017 года был согласован календарный план местных праздников и иных зрелищных мероприятий,  проводимых в муниципальном округе Нижегородский, план выполнен полностью.

 — «Служу Отечеству», приуроченное ко Дню защитника Отечества;

— для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, посвященное Дню Победы;

— «День города»

— «День пожилого человека»

— «День народного единства»

— для детей Нижегородского района «Новогодняя ёлка»

За счет средств экономии, в связи с применением конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), удалось провести для жителей дополнительное мероприятие: — «День России».

В качестве главы муниципального округа Нижегородский и эксперта, совместно с управой Нижегородского района, в 2018 году проведены публичные слушания по проектам:

— «планировки территории линейного объекта метрополитена – Кожуховская линия метрополитена: участок от станции «Косино» до станции «Нижегородская улица»;

— «внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории, расположенной по адресу: 1-я Фрезерная, вл.2/1, стр.42 (кад. № 77:04:0002001:114), ЮВАО»;

— «планировки территории линейного объекта для корректировки красных линий проектируемых проездов №56 и №58»;

— «внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: ТПУ «Новохохловская»;

-внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: ТПУ «Новохохловская».

В 2018 году аппаратом Совета депутатов муниципального округа Нижегородский проводилась следующая работа по информированию населения. Для информирования жителей о деятельности органов местного самоуправления в 2018 году использовался сайт муниципального округа Нижегородский в сети «Интернет» (http://www.mun-nizh.ru/), газета «Нижегородский район». Для более быстрого и тесного контакта депутатов с жителями муниципального округа на сайте разработан интернет-функционал, через который можно задать вопрос в адрес депутата муниципального округа Нижегородский. На сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются:

— видеозаписи заседаний Совета депутатов муниципального округа Нижегородский;

— информация о проведенных мероприятиях, анонсы о них, информация по приему депутатов СД, о сотрудниках аппарата.

         Решения Совета депутатов муниципального округа Нижегородский, проекты решений, результаты публичных слушаний по проектам решений, нормативные правовые акты аппарата, публиковались в газете «Нижегородский район», бюллетене «Московский муниципальный вестник», размещались на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В 2018 году мы продолжили выпуск газеты «Нижегородский район». За год выпущено 13 основных номеров газеты тиражом 14 тысяч экземпляров  и 11 спецвыпусков. На страницах нашей газеты публикуется самая различная информация: о проведении значимых мероприятий в районе; о ходе проведения призыва в ряды Вооруженных Сил РФ; о работе Совета депутатов и другие важные сведения.

У каждого депутата имеется страница в социальных сетях Facebook, Вконтакте, Одноклассники. Общение с жителями идет в более тесном контакте. Также с декабря 2018 года активно ведется работа на информационном сайте ВПП «Единая Россия» «Избиратель – депутат» (www.deputat.er.ru).

До депутатов доведена информация о мерах по противодействию коррупции. Отмечены действия лиц, замещающих муниципальные должности, которым они должны следовать и не нарушать. Депутаты получили на руки образец формы Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной указом Президента, и уведомлены о сроках предоставления данного документа. В 2018 году все депутаты Совета сдали документы в установленные законом сроки, нарушений выявлено не было.

Все депутаты Совета депутатов в отчетном периоде ответственно отнеслись к решению задач, стоящих перед представительным органом местного самоуправления муниципального округа Нижегородский, на должном уровне работали постоянно действующие комиссии Совета депутатов. Депутаты активно участвовали в подготовке вопросов к заседаниям, работе постоянно действующих комиссий, изучали документацию, готовили проекты решений, выступали с различной информацией, сообщениями, встречались с населением, вели прием граждан, укрепляли взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти,  общественными организациями и учреждениями.

Выражаю  искреннюю признательность и благодарность всем депутатам за активную общественно-политическую, гражданскую позицию, настойчивость в достижении поставленных задач,  решении жизненно-важных проблем граждан нашего района.  Благодаря энтузиазму и неравнодушию, мы решаем и будем решать самые важные  вопросы, волнующие нас всех.

Благодарю за внимание.