Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок

АППАРАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

внутригородского муниципального образования – муниципального округа Нижегородский в городе Москве

РАСПОРЯЖЕНИЕ

27.02.2025 № 13р

О единой комиссии по осуществлению закупок

В соответствии со  статьей 39 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях повышения эффективности, результативности закупок товаров, работ, услуг для нужд аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования — муниципального округа Нижегородский в городе Москве путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок:

1. Утвердить Положение о комиссии по осуществлению закупок (Единая комиссия по осуществлению закупок) аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа Нижегородский в городе Москве согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить состав комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок (Единая комиссия по осуществлению закупок) аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования — муниципального округа Нижегородский в городе Москве согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Признать утратившими силу распоряжения аппарата Совета депутатов муниципального округа Нижегородский от:

— 25 февраля 2022 года №17р «О единой комиссии по осуществлению закупок»;

— 6 апреля 2022 года № 22р «О внесении изменений в распоряжение аппарата Совета депутатов муниципального округа Нижегородский от 25 февраля 2022 № 17р «О единой комиссии по осуществлению закупок»;

— 13 июля 2022 года № 27р «О внесении изменений в распоряжение аппарата Совета депутатов муниципального округа Нижегородский от 25 февраля 2022 № 17р «О единой комиссии по осуществлению закупок»;

— 23 сентября 2022 года № 33р «О внесении изменений в распоряжение аппарата Совета депутатов муниципального округа Нижегородский от 25 февраля 2022 № 17 «О единой комиссии по осуществлению закупок»;

— 21 февраля 2023 года № 8р «О внесении изменений в распоряжение аппарата Совета депутатов муниципального округа Нижегородский от 25 февраля 2022 № 17р «О единой комиссии по осуществлению закупок»;

— 02 августа 2023 года № 17р «О внесении изменений в распоряжение аппарата Совета депутатов муниципального округа Нижегородский от 25 февраля 2022 № 17р «О единой комиссии по осуществлению закупок»;

— 18 декабря 2023 года № 33р «О внесении изменений в распоряжение аппарата Совета депутатов муниципального округа Нижегородский от 25 февраля 2022 года № 17р «О единой комиссии по осуществлению закупок».

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата Совета депутатов Викулову Н.В.

Руководитель аппарата Совета депутатов                                      Н.В. Викулова

Приложение  1

к распоряжению аппарата Совета депутатов муниципального округа  Нижегородский в городе Москве

от 27 февраля 2025 г. № 13р

Положение

о комиссии по осуществлению закупок

(Единая комиссия по осуществлению закупок)

аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа Нижегородский в городе Москве

1. Настоящее положение о комиссии по осуществлению закупок (Единая комиссия по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов и котировок) для нужд аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования — муниципального округа Нижегородский в городе Москве (далее Заказчик, Положение, Комиссия) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ).

           Положение о комиссии по осуществлению закупок (далее — Положение) регламентирует порядок работы комиссии, создаваемой для обеспечения закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика. Комиссия по осуществлению закупок (далее — Комиссия) является коллегиальным органом, уполномоченным на выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее — поставщик) при проведении конкурентных процедур.

2. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает Единую комиссию.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, настоящим Положением и иными внутренними актами Заказчика.
4. Комиссия уполномочена на определение поставщиков с применением всех видов конкурентных процедур.

      Материальное и техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе своевременное предоставление помещений, оргтехники и канцелярских принадлежностей, возлагается на контрактного управляющего.

5. Заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для разработки документации о закупке, размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) и на электронной площадке информации и электронных документов, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание комиссии по осуществлению закупок, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе и подписание контракта осуществляются заказчиком.
6. В процессе осуществления своих полномочий Единая комиссия взаимодействует с заказчиком и специализированной организацией (в случае ее привлечения заказчиком) в порядке, установленном настоящим Положением.

 Состав Комиссии и его изменение утверждается распоряжением руководителя Заказчика.

7. В состав Комиссии входят председатель и члены Комиссии. Численный состав Комиссии — не менее трех человек. Общее количество членов Комиссии не может быть четным. Срок полномочий Комиссии – бессрочный.
   • Заказчик формирует Комиссию преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к предмету закупки.
   • Членами Комиссии не могут быть:

1) физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, когда она предусмотрена Федеральным законом № 44-ФЗ), заявок на участие в конкурсе;

     2) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе физические лица:

  а) подавшие заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

  б) состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

  в) являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

  Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в п.п. 2 п. 7 настоящего Положения, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в п.п. 2 п. 7 настоящего Положения, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями;

  3) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;

  4) должностные лица органов контроля, указанных в ч. 1 ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.

  В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Заказчик незамедлительно заменяет их другими лицами, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к членам Комиссии.

 Замена члена комиссии допускается только по решению Заказчика, оформленному соответствующим распоряжением.

• Члены комиссии при осуществлении закупок обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику согласно ч. 23 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ.

Член Комиссии обязан незамедлительно сообщить Заказчику о возникновении обстоятельств, предусмотренных п. 2.4. настоящего Положения.

7.4. Функциями Комиссии являются:

а) проверка соответствия участников закупки требованиям, установленным Заказчиком;

б) принятие решения о допуске либо отклонении заявок участников закупки;

в) рассмотрение, оценка заявок на участие в определении поставщика;

г) определение победителя определения поставщика;

д) иные функции, которые возложены Федеральным законом № 44-ФЗ на Комиссию.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

• Члены Комиссии имеют право:

а) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и материалами;

б) участвовать в заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны;

в) выступать по вопросам повестки дня на заседании Комиссии и проверять правильность оформления протоколов, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений;

г) обращаться к председателю Комиссии с предложениями, касающимися организации работы Комиссии.

• Члены Комиссии обязаны:

а) соблюдать законодательство РФ;

б) подписывать (в установленных Федеральным законом № 44-ФЗ случаях — усиленными квалифицированными электронными подписями) протоколы, формируемые в ходе определения поставщика;

в) принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

г) обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с законодательством РФ;

д) незамедлительно сообщать Заказчику о фактах, препятствующих участию в работе Комиссии;

е) не допускать проведения переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурентных процедурах, в том числе в отношении заявки, поданной таким участником, до выявления победителя, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

• Порядок действий Комиссии в рамках конкретной процедуры определения поставщика устанавливается в зависимости от способа, формы процедуры.
• Комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.
• Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседания, а также о возможности участвовать в заседании с использованием систем видео-конференц-связи с разъяснением порядка такого участия.
• Если при проведении заседания Комиссии предполагается ознакомление со сведениями, составляющими государственную тайну, то система видео-конференц-связи должна обеспечивать соблюдение требований законодательства РФ о защите государственной тайны.
• Комиссию возглавляет председатель Комиссии.
• Председатель Комиссии выполняет следующие функции:

    а) осуществляет общее руководство работой Комиссии;

    б) осуществляет подготовку заседаний Комиссии, в том числе сбор и

оформление необходимых сведений;

    в) объявляет заседание Комиссии правомочным или неправомочным из-за отсутствия кворума;

    г) ведет заседание Комиссии;

    д) информирует членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям;

    е) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

выносит на обсуждение вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ;

    ж) обеспечивает взаимодействие с контрактной службой Заказчика;

    з) осуществляет иные действия, необходимые для выполнения Комиссией своих функций.

• Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
• Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам (в том числе на основании доверенности) не допускается.
• Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, которые участвовали в заседании.
• Члены Комиссии несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и подзаконных нормативных правовых актов.
• Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.
•   Оригиналы всех документов, оформленных при осуществлении функций комиссии, хранятся у контрактного управляющего Заказчика, в течение сроков, установленных Законом № 44-ФЗ.

Приложение  2

к распоряжению аппарата Совета депутатов муниципального округа  Нижегородский в городе Москве

от 27 февраля 2025 года № 13р

СОСТАВ

Единой комиссии по осуществлению закупок

аппарата Совета депутатов  внутригородского муниципального образования — муниципального округа Нижегородский

в городе Москве